«Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης οφείλει να γίνει το μεγάλο άλμα προς μια σύγχρονη Αυτοδιοίκηση. Όχι ένα βήμα μικρό και διστακτικό σαν αυτά που έχουμε συνηθίσει στο παρελθόν να γίνονται, αλλά ένα μεγάλο άλμα πίστης και ευθύνης», είπε αρχικά και συνέχισε:

«Εδώ και καιρό έχουμε συζητήσει για τις αλλαγές που χρειάζονται. Έχουμε επεξεργαστεί και καταθέσει εγκαίρως ένα ολοκληρωμένο και σαφές σχέδιο προτάσεων, για τις 3+1 τομές που απαιτούνται. Ξεκαθάρισμα αρμοδιοτήτων, εξασφάλιση σταθερών πόρων, απλοποίηση διαδικασιών και εκσυγχρονισμό ελέγχων και το σημαντικότερο, γιατί είναι ζήτημα Δημοκρατίας, αλλά και πρόνοιας, θεσμική θωράκιση των αιρετών, ώστε να μπορούν να υπηρετούν χωρίς φόβο και χωρίς εξαρτήσεις.

Με απλά λόγια για να γίνω κατανοητός, αν θέλουμε αύριο να έχουμε ανθρώπους που να θέλουν να ασχοληθούν με την περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, πρέπει να θωρακίσουμε με σαφήνεια τον θεσμό».

Στη συνέχεια ο κ. Φαρμάκης τόνισε μεταξύ άλλων: «Ο αγώνας της Αυτοδιοίκησης δεν σταματά ποτέ, είναι μαραθώνιος. Ξέρω καλά πως όσες βελτιώσεις και να φέρει ο νέος Κώδικας, θα χρειάζονται πάντα νέα βήματα, νέα προσαρμογή, νέα ανάσα. Γιατί έτσι είναι η ζωή, έτσι προχωρά ο άνθρωπος κι έτσι προχωρά κι ένας θεσμός που υπηρετεί τον άνθρωπο».

Και παρακάτω επισήμανε: «Θέλω ακόμη να πω ότι υπάρχουν κάποιοι μύθοι, που οφείλουμε να διαλύσουμε. Ένας από αυτούς τους μύθους λέει πως αυτό που ζητάνε οι αυτοδιοικητικοί είναι πάντα περισσότερα χρήματα. Ναι, η χρηματοδότηση είναι χρήσιμη, αλλά δεν είναι το καύσιμο που κινεί τον κινητήρα, είναι το λάδι που τον βοηθά να λειτουργεί καλά. Αυτό που στην πραγματικότητα ζητάμε είναι μια συνολική στρατηγική για την ελληνική Αυτοδιοίκηση. Χωρίς στρατηγική και την Παγκόσμια Τράπεζα και να είχαμε τα χρήματα θα χάνονταν. Δεν χρειαζόμαστε λοιπόν μόνο πόρους, χρειαζόμαστε σταθερότητα στην απόδοση των πόρων, γιατί αυτό σημαίνει σεβασμός στην Αυτοδιοίκηση, προβλεψιμότητα, αλλά και ιεράρχηση προτεραιοτήτων. Το κεντρικό κράτος έχει τις δικές του προτεραιότητες και είναι σημαντικές, η Αυτοδιοίκηση όμως έχει τις δικές της και είναι επίσης σημαντικές. Για παράδειγμα, όσο αναγκαίες και αν είναι για το κράτος οι στρατηγικές επενδύσεις, άλλο τόσο είναι για εμάς ο καθαρισμός κάποιων ποταμών για να μην πλημμυρίσει ο τόπος ή μια πεζοδρόμηση για έναν δήμο, που αναβαθμίζει την ποιότητα ζωής των πολιτών.

Και πρέπει να καταλάβουμε ότι ενώ είμαστε όλοι ίσοι, δεν είμαστε όλοι ίδιοι, άρα δεν έχουμε όλοι τις ίδιες ανάγκες ή προτεραιότητες. Κι αυτό είναι πλούτος, δεν είναι πρόβλημα.

Πρέπει να διαλύσουμε κι έναν ακόμη μύθο. Πρώτος και δεύτερος βαθμός Αυτοδιοίκησης δεν είναι ανώτεροι και κατώτεροι, αλλά δύο κρίκοι της ίδιας αλυσίδας, που μόνο όταν είναι δεμένοι μπορούν να τραβήξουν το κάρο της χώρας μπροστά. Στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας είμαι υπερήφανος γιατί έχουμε πετύχει να δουλεύουμε ενωμένοι με όλους τους δήμους.

Και επειδή πολλά ακούγονται, δεν υπάρχουν εμίρηδες και κακομοίρηδες και όσοι επιχειρούν να διαιρέσουν την Αυτοδιοίκηση με αυτό τον τρόπο προσφέρουν κακές υπηρεσίες στην κοινωνία. Οι περιφέρειες δεν έχουν δικό τους πορτοφόλι. Και υπάρχουν πολλοί σοβαροί λόγοι να αποκτήσουν δικά τους έσοδα. Ωστόσο, τα χρήματα που διαχειρίζονται αυτή τη στιγμή, σε μεγάλο βαθμό γίνονται έργα από τους δήμους, από τα υπουργεία, από άλλους φορείς και προσφέρουν στην κοινωνία».

Κι εδώ ανέφερε ως παράδειγμα: «Έκανα μια άσκηση για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας και τα νούμερα δεν λένε ψέματα. Αν προσθέσει λοιπόν κανείς, τα χρηματοδοτικά εργαλεία, που είχα την τιμή να χειριστώ, τα κάνει σύνολο και δει ποιοι πόροι πήγαν για να υλοποιηθούν ως έργο από την περιφέρεια, τους δήμους, τους διάφορους φορείς, θα δει 33%, δίνει για δημοτικές επιχειρήσεις 19,38%, λοιποί φορείς, επιμελητήρια κλπ, Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας 38% και υπουργεία, δηλαδή κυβέρνηση, 9,6%. Αυτό για να πάψει μια και καλή ο μύθος περί εμίρηδων και κακομοίρηδων. Και στην τελική αυτό είναι το ζητούμενο, όχι να μετράμε ποιος υπέγραψε το έργο αλλά ποιος ωφελήθηκε από αυτό.

Είμαι υπερήφανος λοιπόν που σε συνεργασία με τους δήμους στη Δυτική Ελλάδα γίνονται έργα και δράσεις, που αλλάζουν αυτό το τοπίο. Μας νοιάζει το αποτέλεσμα που φτάνει στον πολίτη. Και επιδίωξη όλων είναι το έργο να μπορεί να γίνει περισσότερο, πιο γρήγορα και πιο καλά».

Στο τέλος, ο κ. Φαρμάκης κατέληξε: «Νιώθω ότι τώρα είναι η ώρα για το μεγάλο βήμα προς τα εμπρός. Είναι η ώρα να αφήσουμε πίσω τα μικρά και άτολμα βήματα του παρελθόντος, γιατί φοβάμαι πως άλλο ένα μικρό βήμα σήμερα, μπορεί να είναι τελικά ένα μεγάλο βήμα προς τα πίσω. Ζούμε πράγματι, σε εποχές όπου η Ελλάδα αντιμετωπίζει πολλές και μεγάλες προκλήσεις, στεγαστική κρίση, δημογραφικό, ανάγκη για ανασυγκρότηση. Η απάντηση -κι αυτό πρέπει να έχει αποδέκτη την Πολιτεία- είναι μία, η αποκέντρωση. Η δύναμη λοιπόν πρέπει να ξαναδοθεί εκεί που χτυπά η καρδιά της κοινωνίας, στην ελληνική περιφέρεια. Μπορούμε να το κάνουμε και μπορούμε να δώσουμε ζωή στους τόπους που ερημώνουν. Η χώρα μας διαθέτει πολλές ξεχασμένες πλουτοπαραγωγικές δυνατότητες, που μπορούν να θρέψουν ανθρώπους και να οδηγήσουν σε προκοπή. Η Αυτοδιοίκηση είναι ο ζωντανός ιστός της χώρας και αξίζει μια πραγματική επένδυση για να ζωντανέψει η περιφερειακή Ελλάδα. Τώρα νιώθω ότι είναι η στιγμή να δώσουμε πνοή στην περιφέρεια».

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Κατηγόρησε την ΕΝΠΕ ότι περιορίζεται σε προσχηματικές συζητήσεις γύρω από τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, ο οποίος δεν έχει ακόμη τεθεί σε δημόσια διαβούλευση «και δεν έχουμε δει την τελική του μορφή», τη στιγμή που παραμένουν ανοιχτά κρίσιμα ζητήματα για τις Περιφέρειες, όπως η διαχείριση απορριμμάτων, η ενεργειακή κρίση, η έλλειψη πόρων για τα αντιπλημμυρικά έργα, καθώς και η στασιμότητα και συρρίκνωση των κονδυλίων του ΠΔΕ.

Σε σχέση με τον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης, ανέφερε ότι από τα κείμενα που έχουν διατεθεί ως τώρα δεν διαφαίνεται «ουσιαστική διοικητική μεταρρύθμιση, αλλά απλή κωδικοποίηση», τονίζοντας την ανάγκη για βαθιές τομές και θεσμική ανασυγκρότηση. Μεταξύ των παρεμβάσεων που πρότεινε περιλαμβάνονται η κατάργηση των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και η ενίσχυση του ρόλου των Περιφερειών, η θεσμοθέτηση πραγματικής Μητροπολιτικής Διοίκησης, καθώς και η συνταγματική κατοχύρωση της οικονομικής αυτοτέλειας και των αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ.

Στην τοποθέτησή του ανέλυσε, επίσης, τις παθογένειες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, υπογραμμίζοντας ότι αυτή «πάσχει βαριά», λόγω της έλλειψης τόσο χρηματικών όσο και ανθρώπινων πόρων. Αναφορικά με τη συζήτηση για την αλλαγή του εκλογικού συστήματος, σημείωσε ότι η συζήτηση αυτή είναι εκτός πραγματικότητας στη δεδομένη συγκυρία, καθώς η πρόθεση για νέα μεταβολή έχει ήδη προκαλέσει άρνηση και προβληματισμό και ότι πρόκειται για κομματικά παιχνίδια στις πλάτες της Αυτοδιοίκησης.

Ο κ. Ιωακειμίδης υπογράμμισε ακόμη ότι η Αυτοδιοίκηση οφείλει να έχει ουσιαστικό ρόλο στα μεγάλα ζητήματα της χώρας. Ως χαρακτηριστικό παράδειγμα ανέφερε τον κυβερνητικό σχεδιασμό για τη διαχείριση των απορριμμάτων, επισημαίνοντας πως η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για τις έξι Μονάδες Καύσης απορριμμάτων έλαβε σχεδόν ομόφωνο «όχι» από Δήμους και Περιφέρειες. Παρ’ όλα αυτά, η κυβέρνηση προχωρά αγνοώντας τη βούληση των θεσμικών οργάνων.

Συνολικά, η τοποθέτηση του Γιώργου Ιωακειμίδη ανέδειξε την ανάγκη ο α’ και β’ βαθμός Αυτοδιοίκησης να αναδειχθούν σε συνδιαμορφωτές πολιτικής, με θεσμική αυτονομία, οικονομική ανεξαρτησία και ουσιαστικό ρόλο στη λήψη αποφάσεων, καθώς η κοινωνία απαιτεί «να λειτουργεί με διαφάνεια, ευθύνη και τόλμη, ενώ καθήκον των αιρετών είναι να διεκδικήσουν μια Αυτοδιοίκηση ισχυρή, θεσμικά κατοχυρωμένη, οικονομικά αυτάρκη και πολιτικά ανεξάρτητη».

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ

Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ